j9九游会登录入口首页旧版|优博第一平台|跨境电商必看:海关律师费云解析如何规避
商品归类是确定进出口货物商品编码的活动ღღ。商品归类争议多发生在一般贸易进出口环节ღღ,常见的是进口货物申报的商品编码与海关认定的不一ღღ,而引发的税率差ღღ。随着跨境电商的兴起ღღ,进出口量的不断增加ღღ,也逐步呈现出进口通关的商品归类争议问题ღღ。不同的是ღღ,由于跨境电商零售进口适用优惠的税收政策ღღ,有关漏税的风险和争议相对较少ღღ,随之而来的更多是准入和许可证件的问题ღღ。
2020年6月7日至2021年1月8日期间ღღ,A公司以保税电商1210方式申报进口卧佛牌青草膏165g/组共计20357组优博第一平台ღღ,申报商品编号均为3304990029ღღ。
根据归类总规则一及六ღღ,上述商品实际商品编号应为3004905990ღღ,不属于《跨境电子商务零售商品清单》列明的商品编号ღღ,不能作为跨境电子商务零售商品进口ღღ,且以一般贸易方式进口时需向海关提交进口药品通关单ღღ。
经计核ღღ,2020年6月7日至2021年1月8日期间A公司申报进口的涉案货物价值共计人民币168.9344万元ღღ,漏缴税款共计人民币58333.36元ღღ。
该案例中企业申报的税号33049900.29(包装标注含量以重量计的其他美容品或化妆品及护肤品ღღ,包括防晒油或晒黑油ღღ,但药品除外)ღღ,显然与实际进口的青草膏不符ღღ。进口产品青草膏的主要成分为白千层油ღღ、樟脑ღღ、薄荷醇等ღღ,有缓解肌肉酸痛ღღ、醒脑提神ღღ、止痒等明确的功效优博第一平台ღღ,属于中式成药ღღ。根据该商品的主要成分和用途ღღ,海关曾归类认定税号为30049059.90ღღ,并且曾有企业对该产品申请归类预裁定ღღ,明确该产品属于税则第三十章“药品“项下ღღ,监管条件为Qღღ,即进口须提供药品通关单ღღ。
而根据我国跨境电商政策ღღ,只有列入《跨境电子商务零售商品清单》中的产品才能够通过跨境电商贸易方式进口ღღ,目前《跨境电子商务零售进口商品清单(2019版)》以及新发布的《跨境电子商务零售进口商品清单调整表》共计包括1441个税则列号ღღ。其中就包括化妆品33049900ღღ,但是并未包括30049059(含其他成分的中式成药)ღღ,因此该款青草膏产品不属于跨境电商正面清单产品ღღ,进口不能采用跨境电商的贸易方式ღღ,也不能享受跨境电商的优惠税率ღღ,应当以一般贸易方式进口ღღ,且进口应当提供药品通关单ღღ。最终该案件认定A公司进口商品贸易方式和商品编号申报错误的行为构成了申报不实影响国家税款征收以及海关许可证件管理ღღ,属于违规行为j9九游会登录入口首页旧版ღღ,决定罚款12万元ღღ。
2022年4月ღღ,B公司向海关以保税电商(1210)贸易方式申报进口50200瓶**驱蚊水喷雾ღღ,申报商品编号:3303000010ღღ;货值人民币446695.47元ღღ。
经海关查验认定ღღ,该产品标示显示该驱蚊水含12%避蚊胺成分(DEET)ღღ,DEET属于农业部公告的杀虫剂其中一种ღღ,根据归类总规则一及六鹿鞭ღღ,ღღ,该商品应归入商品编号38089119.90ღღ。当事人进口货物商品编码申报不实影响海关监管秩序和国家税款征收优博第一平台ღღ,涉及漏缴税款人民币79707.88元ღღ,被科处罚款12800元ღღ。
案例中进口产品驱蚊水是通过散发蚊虫厌恶的气味达到驱蚊虫的目的ღღ,由于其中含有12%的避蚊胺成分ღღ,避蚊胺属于我国进出口农药管理目录内ღღ,因此该产品应当按照零售包装的其他杀虫剂成药进行归类ღღ,即38089119ღღ,其他零售包装的杀虫剂成药切片鹿茸ღღ,ღღ。而不能单纯认定为3303000010(包装标注含量以重量计的香水及花)ღღ。根据跨境电子商务零售进口商品清单(2019年版)ღღ,38089119编码对应零售包装杀虫剂ღღ,排除了含列入《农药进出口管理目录》的商品ღღ,因此ღღ,暂不允许通过跨境电商渠道进口含避蚊胺的驱蚊水ღღ。 一般贸易进口需要提供进出口农药登记证明ღღ。
2021年9月ღღ,CC公司以保税电商方式向海关申报进口水乳套盒ღღ,申报商品编号3304990039(包装标注含量以体积计的其他美容品或化妆品及护肤品)ღღ。
经海关查验认定ღღ,该批货物中含有濒危成分鹿茸j9九游会登录入口首页旧版鹿茸功效ღღ,ღღ、野大豆ღღ、厚朴ღღ、人参等ღღ,经海关归类ღღ,进口货物应归入商品编号3304990031(包装标注含量以体积计的含濒危物种成分美容品或化妆品及护肤品)ღღ,需检验检疫ღღ、进口需要提供濒危物种允许进口证明书ღღ。
经海关计核ღღ,CC公司上述申报不实货物价值为人民币468645元ღღ。CC公司因进口产品商品编码申报不实未能提供《允许进口证明书》j9九游会登录入口首页旧版ღღ,影响国家许可证件管理ღღ,罚款2.3万元ღღ。
《跨境电子商务零售商品清单》注释1写明ღღ,跨境电子商务零售进口商品清单中商品免于向海关提交许可证件ღღ。但是并不包括列入《进出口野生动植物种商品目录》的商品ღღ。《进出口野生动植物种商品目录》中包含了CITES附录1ღღ、附录2和《国家重点保护野生动物名录》所列动物物种ღღ。案例中进口货物中所含有的鹿茸是濒危野生动物制品ღღ,野大豆ღღ、厚朴是国家重点保护野生植物ღღ,人参是列为CITES附录2的濒危物种ღღ。含有以上成分的货物进口时应当提供《允许进口证明书》ღღ。
2023年2月18日至7月30日期间优博第一平台ღღ,EE公司以“跨境电商B2B直接出口”方式向天津新港海关申报出口过三票“结构用预埋槽道”ღღ,商品编号7308900000(出口退税率13%ღღ、无监管条件),CIF总价共计人民币609269.78元ღღ。
经海关查验并归类ღღ,实际货物应归入商品编号7216509000(无出口退税ღღ、无监管条件)ღღ。当事人申报不实ღღ,影响国家出口退税管理ღღ。EE公司出口货物商品编码申报不实影响出口退税管理j9九游会登录入口首页旧版ღღ,已经构成违规ღღ,最终科处罚款人民币4万元ღღ。
跨境电商出口ღღ,无论是B2B还是B2C模式ღღ,只要符合规定的同样可以办理出口退税ღღ。这就要求企业在采购ღღ、申报出口和收汇等环节都能够符合规范j9九游会登录入口首页旧版ღღ。其中ღღ,并不是所有的出口产品都有出口退税率ღღ,是否有出口退税率还是取决于该产品应当归入的商品编码ღღ。
跨境电商进出口货物商品编码申报错误的话ღღ,可能会面临以下三种后果ღღ:第一是虽然申报错误但没有违法行为的ღღ,要求补征税款ღღ;第二是认定该商品编码申报错误的行为构成申报不实ღღ,不仅要求追征三年税款ღღ,而且还会根据该申报不实的行为对应进行行政处罚ღღ;第三是如果在该产品进出过程中同时存在故意申报错误或者存在伪报税号的行为红血片ღღ。ღღ,意图逃避海关监管ღღ,就可能构成走私行为ღღ,情节严重的ღღ,则会构成刑事犯罪ღღ。
根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条的规定ღღ,进出口货物的商品编码申报不实的ღღ,分别依照下列规定予以处罚优博第一平台ღღ,有违法所得的ღღ,没收违法所得ღღ:
海关总署2012年第2号行政解释(关于商品归类申报不实的解释)对商品归类申报不实进行了界定ღღ,其中ღღ,第二条规定不应当认定为税则号列申报不实的情形ღღ,具体包括ღღ:
(二)海关对当事人申报的税则号列曾进行过实质性归类审核ღღ,进出口货物已通关放行优博第一平台ღღ,海关在事后审核认定或者当事人就同样货物再次申报过程中又认为其归类错误的ღღ;实质性归类审核包括化验检测商品成分且未对归类认定提出疑义ღღ、查验核对归类ღღ、补充申报归类事项或修改报关单归类事项等形式ღღ;
(三)当事人进出口货物的归类属于海关商品归类疑难问题ღღ,经总署归类职能部门审核已提交协调制度商品归类技术委员会研究决定的ღღ。
如果进出口企业不能确定拟进出口的货物应当归入哪个税号的ღღ,可以考虑通过向海关申请归类预裁定的方式ღღ,确认产品的商品编码ღღ,并根据海关最终作出的《归类预裁定》所载明的商品编码的文书号来进行申报优博第一平台ღღ。
如果企业想要从官方途径查询商品编码的话ღღ,可以查阅税则ღღ,也可以关注海关总署的海关归类一指通公众号ღღ,其中服务小程序中就包括归类信息查询和税率查询功能ღღ。
如果企业在进出口过程中遇到了归类争议的问题ღღ,可以从三个方面考虑ღღ:首先结合产品组成ღღ、功能ღღ、用途ღღ、工艺流程以及税则ღღ、品目注释等规定ღღ,明确自己所申报的税号是否正确ღღ。如若在无法认定企业申报税号是否正确的情况下ღღ,可以结合市场同行的报关进口以及国外归类的现状ღღ,研判是否有归入其他对企业有利(税率更低或者与企业原申报税号税率一致)税号的可能性ღღ。若企业申报税号确实错误的情况下ღღ,可以结合《海关总署2012年第2号行政解释》的规定ღღ,以及企业的主观意图争取不被认定具有行政违法性ღღ,争取免于行政处罚或者轻罚少罚ღღ。